推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)機(jī)電工業(yè)發(fā)展
ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相繼ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn)之后推出的又一套重要的管理標(biāo)準(zhǔn)。它的首批5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,立即受到各國(guó)的普遍重視,在全球形成了一定實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證的熱潮。我國(guó)政府也十分重視ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,在ISO14000首批5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的當(dāng)年,即等同轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),組建了中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)。環(huán)境管理體系認(rèn)證工作積極、穩(wěn)步、健康地開展,全國(guó)已有100多家企業(yè)通過認(rèn)證。
從發(fā)展趨勢(shì)看,人們逐步認(rèn)識(shí)到,再也不能用那種高消耗、高投入、高污染的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì),而必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,注重環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的持續(xù)支持能力相適應(yīng)。人們對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理的意識(shí)逐步增強(qiáng),“綠色”成為人們追求的目標(biāo)。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)正是在這樣的背景上產(chǎn)生的。
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易最直接的影響是對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的影響。目前有些國(guó)家的政府部門和企業(yè)已經(jīng)實(shí)施ISO14000提出要求,例如美國(guó)能源部要求其所有合約廠家必須在1998年9月底前通過ISO14000認(rèn)證,否則將取消合約。毫無(wú)疑問,獲準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)顯然占有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。ISO14000對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響是巨大的,通過ISO14000認(rèn)證將成為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)入證。機(jī)電產(chǎn)品是我國(guó)出口的主導(dǎo)產(chǎn)品,必須早作準(zhǔn)備。
按照ISO14000標(biāo)準(zhǔn)建立的環(huán)境管理體系,有助于企業(yè)提高管理水平,減少能源和資源的消耗,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益;改善和提高產(chǎn)品的環(huán)境性能,實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防,減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);改善企業(yè)形象,消除貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大出口,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
一個(gè)先進(jìn)的機(jī)電產(chǎn)品,不但應(yīng)當(dāng)妥善處理它在制造過程中對(duì)環(huán)境的影響,也應(yīng)當(dāng)妥善考慮它在運(yùn)行過程中甚至報(bào)廢處置時(shí)的環(huán)境性能,當(dāng)前機(jī)電產(chǎn)品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求。首先,機(jī)電產(chǎn)品在制造過程中,資源能源消耗還比較好,而且會(huì)產(chǎn)生各種形式的污染,其次,機(jī)電產(chǎn)品在投入運(yùn)行后,依然是消耗能源的大戶,并很容易成為產(chǎn)生污染的重要源頭。因此,在機(jī)電行業(yè)中推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn),既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求,也是促進(jìn)機(jī)電工業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,勢(shì)在必行。
機(jī)械工業(yè)主管部門十分重視行業(yè)環(huán)境管理工作。1997年原機(jī)械工業(yè)部就批準(zhǔn)成立了機(jī)械工業(yè)環(huán)境管理體系認(rèn)證中心。1999年3月29日國(guó)家機(jī)械工業(yè)局發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真貫徹環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)和開展環(huán)境管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知》。結(jié)合這個(gè)《通知》,筆者對(duì)在機(jī)電工業(yè)推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的具體作法提出以下建議:
努力做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)。
積極而穩(wěn)妥地開展環(huán)境管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作。在機(jī)電行業(yè)推行ISO14000認(rèn)證,主要考慮:出口企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、三資企業(yè)、對(duì)環(huán)境影響比較敏感的企業(yè)、大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
切實(shí)加強(qiáng)組織和服務(wù)工作。
ISO14000與ISO9000的一個(gè)重要不同點(diǎn)是:政府的作用不同。ISO9000要解決的是滿足顧客的需求,完全是市場(chǎng)行為。而ISO14000涉及到遵守環(huán)境法律法規(guī)的承諾,要滿足職工、顧客、社區(qū)社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防的需要。認(rèn)證不認(rèn)證,是企業(yè)自愿行為,但主管部門和認(rèn)證機(jī)構(gòu)能不能積極地做好推動(dòng)、組織、服務(wù)工作,效果就大不一樣、實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際上一種發(fā)展趨勢(shì),我們要從現(xiàn)在開始,做好工作,推動(dòng)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,促進(jìn)機(jī)電工業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。