ISO14000認(rèn)證對國際貿(mào)易的影響
從微觀上講,ISO14000是企業(yè)自愿采用的、自我約束性的標(biāo)準(zhǔn),它的管理對象是某一具體組織運(yùn)行活動的外部存在,是與該組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生相互作用的微觀生態(tài)環(huán)境及其要素。但是,由于在其發(fā)展過程中受到市場、法律和政治、企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益等多種力量的驅(qū)動,ISO14000這個國際標(biāo)準(zhǔn)已逐漸成為一種國際語言,通過國際化經(jīng)濟(jì)和商務(wù)的作用,將其影響迅速擴(kuò)展到全球經(jīng)濟(jì)的每個角落,并對國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響,這主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
4.4 實(shí)施與運(yùn)行
4.4.1 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為便于環(huán)境管理工作的有效開展,應(yīng)當(dāng)對作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定、形成文件,并予以傳達(dá)。
管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源,其中包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。
組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表,無論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:
a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求;
b) 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評審,并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。
4.4.2 培訓(xùn)、意識與能力
組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。
應(yīng)建立并保持一套程序,使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到:
a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;
b) 他們工作活動中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響,以及個人工作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益;
c) 他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);
d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。
從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃、培?xùn)和(或)工作經(jīng)驗(yàn),從而勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。
對外貿(mào)出口的影響
由于ISO14000已日益成為一種國際潮流,歐、美、日等發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家正在其國內(nèi)廣泛實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn),并逐漸將對進(jìn)口商品的生產(chǎn)廠家提出ISO14000要求,這對包括我國在內(nèi)的許多發(fā)展我國家向這些國家和地區(qū)出口必然形成嚴(yán)重的環(huán)境貿(mào)易壁壘,也稱“綠色貿(mào)易壁壘”。
我國產(chǎn)品的出口市場主要集中在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家,向這些國家和地區(qū)的外貿(mào)出口份額約占我國外貿(mào)總出口額的五分之四左右。這些國家和地區(qū)擁有先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和高度發(fā)展的生產(chǎn)力水平,如通過提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境立法等手段來構(gòu)筑環(huán)境貿(mào)易壁壘,將嚴(yán)重影響我出口市場的開拓和保持。
另一方面,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的提高,我國企業(yè)開始走出國門,對外投資,開辦跨國企業(yè),利用國外先進(jìn)的技術(shù)、充足的專業(yè)人力資源和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展和壯大自已,并取得了初步的成果。從這些跨國企業(yè)今后的良性發(fā)展考慮,實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)所要求的管理模式,對相關(guān)的環(huán)境因素和環(huán)境問題加以控制,以最優(yōu)的成本和組織方式,來達(dá)到當(dāng)?shù)厮邢嚓P(guān)環(huán)境法律法規(guī)的要求,是非常必需的。
對企業(yè)競爭力的影響
ISO14000強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn),規(guī)定了一個以規(guī)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)(PDCA)螺旋上升的開環(huán)為核心的負(fù)反饋管理機(jī)制,如果得到正確理解和有效實(shí)施,將使我國企業(yè)舊有的環(huán)境管理模式發(fā)生一個革命性的轉(zhuǎn)變,帶來許多實(shí)際的好處。通過對ISO14000獲證企業(yè)的調(diào)查顯示,采用ISO14000管理模式有助于提高管理者和員工的環(huán)境意識,改善企業(yè)形象,減少法律糾紛和環(huán)境投訴,申請銀行貨款,降低保險(xiǎn)費(fèi),改進(jìn)工藝,提高技術(shù)水平,節(jié)能降耗,減少排污收費(fèi),避免環(huán)境事故的和環(huán)保處罰,遵守環(huán)境法律法規(guī)要求,通過環(huán)境方面的競爭優(yōu)勢來贏得客戶,提高國際競爭力,擴(kuò)大市場份額等。
雖然企業(yè)實(shí)施ISO14000環(huán)境管理模式將投入一定的人力、物力和財(cái)力,對企業(yè)來造成一定程度的負(fù)擔(dān),但是相對于因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益來說只是暫時的、次要的。