ISO14000環(huán)境管理體系產(chǎn)生的背景
我們知道咨詢(xún)是為產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量把關(guān),那么ISO14000是在什么樣的背景下產(chǎn)生的呢?隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人口的不斷增加,越來(lái)越多的環(huán)境問(wèn)題擺在了我們面前:溫室效應(yīng)加劇、酸雨不斷蔓延、臭氧空洞的出現(xiàn)、水體不斷遭到嚴(yán)重污染、土地大量荒漠化、草原退化、森林銳減、許多珍稀野生動(dòng)植物瀕臨滅絕……這一系列的環(huán)境問(wèn)題中,可以說(shuō)有大部分是由于人為對(duì)自然的破壞造成的。這些問(wèn)題已經(jīng)危及到了我們?nèi)祟?lèi)社會(huì)的健康生存和可持續(xù)發(fā)展,面對(duì)如此嚴(yán)重的形勢(shì),人類(lèi)開(kāi)始考慮采取一種行之有效的辦法來(lái)約束自己的行為,使各種各樣的組織重視自己的環(huán)境行為和環(huán)境形象;并希望以一套比較系統(tǒng)、完善的管理方法來(lái)規(guī)范人類(lèi)自身的環(huán)境活動(dòng),以求達(dá)到改善生存環(huán)境的目的。
首先開(kāi)始醞釀制定這樣一套比較系統(tǒng)、完善的管理方法的是ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)。ISO 是世界上最大的非政府性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),它成立于1947年2月,主要從事各行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,從而促進(jìn)世界范圍內(nèi)各國(guó)貿(mào)易的友好往來(lái)以及文化、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的合作。ISO自成立以來(lái),已經(jīng)制定并頒發(fā)了許多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),其下設(shè)若干個(gè)技術(shù)委員會(huì),其中第176技術(shù)委員會(huì)(TC176)在1987年成功地制定和頒布了咨詢(xún)質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),對(duì)改善企業(yè)的質(zhì)量管理模式起到了很大的作用,在世界范圍內(nèi)引起了很大的凡響。
進(jìn)入90年代以后,環(huán)境問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)峻,ISO對(duì)此作了非常積極的反應(yīng)。1993年6月,ISO成立了第207技術(shù)委員會(huì)(TC207),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境管理工作,主要工作目的就是要支持環(huán)境保護(hù)工作,改善并維持生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,減少人類(lèi)各項(xiàng)活動(dòng)所造成的環(huán)境污染,使之與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。其職責(zé)是在理解和制定管理工具和體系方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)上為全球提供一個(gè)先導(dǎo),主要工作范圍就是環(huán)境管理體系(EMS)的標(biāo)準(zhǔn)化。為此,ISO中央秘書(shū)處為TC207預(yù)留了100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào),標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)號(hào)為ISO14001-14100,統(tǒng)稱(chēng)為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。
此后,一個(gè)全新的概念——環(huán)境管理體系(EMS)產(chǎn)生了。環(huán)境管理體系是一個(gè)組織的整個(gè)管理體系當(dāng)中的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
環(huán)境管理體系這個(gè)概念產(chǎn)生以后,經(jīng)過(guò)了3年的發(fā)展與完善,達(dá)到了可以用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的程度。于是ISO考慮將其標(biāo)準(zhǔn)化,于1996年9月出臺(tái)了兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——ISO14001和ISO14004標(biāo)準(zhǔn),這是環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上的一個(gè)非常重要的里程碑。
ISO14000目前已經(jīng)頒布了將近10個(gè)獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)。許多觀察家樂(lè)觀地認(rèn)為,ISO14000產(chǎn)生的影響要遠(yuǎn)大于咨詢(xún),ISO14000前景到底如何,全世界人們都在密切關(guān)注著它的發(fā)展動(dòng)向。