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中華人民共和國水法(2)

導(dǎo)讀:#e#禁止圍湖造田。禁止圍墾河流,確需圍墾的,必須經(jīng)過科學(xué)論證,并經(jīng)省級以上人民政府批準。 第二十八條 國家保護水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施,保護防汛設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè)施,
#e#禁止圍湖造田。禁止圍墾河流,確需圍墾的,必須經(jīng)過科學(xué)論證,并經(jīng)省級以上人民政府批準。

第二十八條 國家保護水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施,保護防汛設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè)施,任何單位和個人不得侵占、毀壞。

第二十九條 國家所有的水工程,應(yīng)當按照經(jīng)批準的設(shè)計,由縣級以上人民政府依照國家規(guī)定,劃定管理和保護范圍。

集體所有的水工程應(yīng)當依照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定,劃定保護范圍。

在水工程保護范圍內(nèi),禁止進行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活動。

 

第四章 用水管理

第三十條 全國和跨省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域的水長期供求計劃,由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)部門制定,報國務(wù)院計劃主管部門審批。地方的水長期供求計劃,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門,依據(jù)上一級人民政府主管部門制定的水長期供求計劃和本地區(qū)的實際情況制定,報同級人民政府計劃主管部門審批。

第三十一條 調(diào)蓄徑流和分配水量,應(yīng)當兼顧上下游和左右岸用水、航運、竹木流放、漁業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的需要。

跨行政區(qū)域的水量分配方案,由上一級人民政府水行政主管部門征求有關(guān)地方人民政府的意見后制定,報同級民政府批準后執(zhí)行。

第三十二條 國家對直接從地下或者江河、湖泊取水的,實行取水許可制度。為家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的,不需要申請取水許可。

實行取水許可制度的步驟、范圍和辦法,由國務(wù)院規(guī)定。

第三十三條 新建、擴建、改建的建設(shè)項目,需要申請取水許可的,建設(shè)單位在報送設(shè)計任務(wù)書時,應(yīng)當附有審批取水申請的機關(guān)的書面意見。

第三十四條 使用供水工程供應(yīng)的水,應(yīng)當按照規(guī)定向供水單位繳納水費。

對城市中直接從地下取水的單位,征收水資源費;其他直接從地下或者江河、湖泊取水的,可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定征收水資源費。

水費和水資源費的征收辦法,由國務(wù)院規(guī)定。

第三十五條 地區(qū)之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當本著互諒互讓、團結(jié)協(xié)作的精神協(xié)商處理;協(xié)商不成的,由上一級人民政府處理。在水事糾紛解決之前,未經(jīng)各方達成協(xié)議或者上一級人民政府批準,在國家規(guī)定的交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi),任何一方不得修建排水、阻水、引水和蓄水工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀。

第三十六條 單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以請求縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的主管部門處理,也可以直接向人民法院起訴;當事人對有關(guān)人民政府或者其授權(quán)的主管部門的處理決定不服的,可以在接到通知之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。

在水事糾紛解決之前,當事人不得單方面改變水的現(xiàn)狀。

第三十七條 縣級以上人民政府或者其授權(quán)的主管部門在處理水事糾紛時,有權(quán)采取臨時處置措施,當事人必須服從。

第五章 防汛與抗洪

第三十八條 各級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo),采取措施,做好防汛抗洪的工作。任何單位和個人,都有參加防洪的義務(wù)。

第三十九條 縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮防汛抗洪工作。

在汛情緊急的情況下,防汛指揮機構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備和人員,事后應(yīng)當及時歸還或者給予適當補償。

第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點兼顧一般的原則,制定防御洪水方案,確定防洪標準和措施。全國主要江河的防御洪水方案,由中央防汛指揮機構(gòu)制定,報國務(wù)院批準。

防御洪水方案經(jīng)批準或者制定后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。

第四十一條 在防洪河道和滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)內(nèi),土地利用和各項建設(shè)必須符合防洪的要求。

第四十二條 按照天然流勢或者防洪、排澇工程的設(shè)計標準或者經(jīng)批準的運行方案下泄的洪水、澇水,下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過水能力;上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量。

第四十三條 在汛情緊急的情況下,各級防汛指揮機構(gòu)可以在其管轄范圍內(nèi),根據(jù)經(jīng)批準的分洪、滯洪方案,采取分洪、滯洪措施。采取分洪、滯洪措施對毗鄰地區(qū)有危害的,必須報經(jīng)上一級防汛指揮機構(gòu)批準,并事先通知有關(guān)地區(qū)。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當分別對所管轄的滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)內(nèi)有關(guān)居民的安全、轉(zhuǎn)移、生活、生產(chǎn)、善后恢復(fù)、損失補償?shù)仁马,制定專門的管理辦法。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本法規(guī)定取水、截水、阻水、排水,給他人造成妨礙或者損失的,應(yīng)當停止侵害,排除妨礙,賠償損人。

第四十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上的方人民政府水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,可以并處罰款;對有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分:

(一)在江河、湖泊、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪、航運的物體的,種植阻礙行洪的林木和高桿作物的,在航道內(nèi)棄置沉船、設(shè)置礙航漁具、種植水生植物的;

(二)未經(jīng)批準在河床、河灘內(nèi)修建建筑物的;

(三)未經(jīng)批準或者不按照批準的范圍和作業(yè)方式,在河道、航道內(nèi)開采砂石、砂金的;

(四)違反本法第二十七條的規(guī)定,圍墾湖泊、河流的。

第四十六條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為,采取補救措施,可以并處罰款;對有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)擅自修建水工程或者整治河道、航道的;

(二)違反本法第四十二條的規(guī)定,擅自向下游增大排泄洪澇流量或者阻礙上游洪澇下泄的。

第四十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,可以并處罰款;應(yīng)當給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、水產(chǎn)地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導(dǎo)航、助航施設(shè)的;

(二)在水工程保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活動。

第四十八條




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